Kilde: Norsk Fjernvarme

EU løfter frem fjernvarme som nøkkelen til elektrifisering

– Europakommisjonen peker på fjernvarme og fjernkjøling som en sentral del av løsningen for å få fart på elektrifiseringen i Europa. I den nye handlingsplanen for elektrifisering slår kommisjonen fast at varme- og kjølenett kan redusere kostnadene i energisystemet, utnytte mer fornybar energi og gjøre det enklere å avkarbonisere både bygg og industri. Målet er at elektrisitet skal stå for en stadig større del av EUs energibruk, samtidig som avhengigheten av importerte fossile energikilder reduseres.

Dette melder Norsk Fjernvarme.

Planen setter et mål om at 15 % av EUs varmebehov skal dekkes av fjernvarme og fjernkjøling innen 2030. Samtidig varsles et eget EU-initiativ for spillvarme, med ambisjon om at spillvarme skal dekke 11 % av Europas varmebehov innen 2050, samt en egen handlingsplan for varme og kjøling.

Ifølge Euroheat & Powers DHC Market Outlook 2026 er elektrifiseringen allerede i ferd med å endre fjernvarme- og fjernkjølesektoren i Europa. Mellom 2023 og 2024 økte kapasiteten for store varmepumper med 19,6 %, mens kapasiteten for elkjeler vokste med hele 55 %. Utviklingen understreker hvordan sektoren fungerer som en viktig integrator mellom kraftsystemet, varmeforsyningen og utnyttelsen av lokale energiressurser.

For å utløse investeringer og få fart på utbyggingen varsler EU flere konkrete virkemidler. En pilotutlysning på 15 millioner euro gjennom European City Facility skal støtte kommuner som utarbeider lokale planer for varme og kjøling. Samtidig skal European Energy Efficiency Financing Coalition og Heat Pump Accelerator Platform utvikle ordninger som reduserer risikoen ved investeringer i varmepumper og tilknytning til fjernvarme- og fjernkjølenett. Når EU etablerer egne initiativer for varme, kjøling og spillvarme, kan det påvirke norske myndigheter gjennom EØS-samarbeidet og inspirere til tilsvarende nasjonale tiltak. Enova, NVE og Energidepartementet kan bli presset til å utvikle mer målrettede virkemidler for bransjen, mener Norsk Fjernvarme.

Viktige signaler fra Brussel

For den norske fjernvarmebransjen er signalene fra Brussel særlig interessante, mener Norsk Fjernvarme. Norge har allerede etablert fjernvarmenett i alle større byer, og sektoren er i stor grad basert på ressursutnyttelse fra avfallsforbrenning, bioenergi, varmepumper og annen overskuddsenergi. Ved at EU løfter spillvarme frem som en strategisk energikilde, kan det øke forventningene til at også Norge tar i bruk mer overskuddsenergi fra industri, datasentre og andre virksomheter. Fjernvarmesektoren trekkes frem som en nøkkelaktør på dette området, noe som kan gi fart til diskusjoner om:

Tilknytningsplikt eller leveringsplikt for større kilder til spillvarme.
Bedre insentiver for salg av overskuddsvarme.
Støtteordninger for infrastruktur mellom varmeprodusenter og fjernvarmenett.

EUs satsing kan også få politiske ringvirkninger i Norge. Når fjernvarme og spillvarme løftes frem som strategiske verktøy for elektrifisering og forsyningssikkerhet, styrkes argumentene for å gi varmeinfrastruktur en tydeligere plass i norsk energi- og kraftpolitikk. For norske myndigheter kan dette aktualisere spørsmål om hvordan overskuddsvarme fra industri og datasentre skal utnyttes bedre, hvilke virkemidler som trengs for å utløse investeringer, og hvordan fjernvarme kan bidra til å avlaste et stadig mer presset kraftsystem. Dermed handler EUs handlingsplan ikke bare om utviklingen i Europa, men også om hvordan Norge velger å bruke sine egne energiressurser i årene som kommer, mener Norsk Fjernvarme.

Euroheat & Power mener EUs elektrifiseringsplan kan markere starten på en ny vekstfase for fjernvarme- og fjernkjølesektoren. Organisasjonen peker på at økt politisk oppmerksomhet, nye finansieringsordninger og bedre regulatoriske rammevilkår kan utløse en ny investeringsbølge i sektoren. Samtidig understrekes det at de kommende initiativene for spillvarme, varme og kjøling, samt rammeverket etter 2030, blir avgjørende for å sikre forutsigbarhet og investeringsvilje.

Budskapet fra EU-kommisjonen er tydelig: Skal Europa lykkes med elektrifiseringen, må man tenke større enn bare økt strømproduksjon og strømforbruk. Smarte varme- og kjølenett, storskala varmepumper og effektiv utnyttelse av spillvarme trekkes frem som avgjørende byggesteiner i fremtidens energisystem.